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李克強(qiáng):信用懲戒要規(guī)范

發(fā)布時(shí)間:2020年11月30日     瀏覽次數(shù):1119次

     導(dǎo)讀:“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是信用經(jīng)濟(jì),信用經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)?!?/strong>

     “市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是信用經(jīng)濟(jì),信用經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)?!崩羁藦?qiáng)總理在11月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確指出,“要通過(guò)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)、營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境?!?br/>     當(dāng)天會(huì)議確定完善失信約束制度、健全社會(huì)信用體系的措施,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供支撐。
     李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持依法合規(guī)、保護(hù)權(quán)益、審慎適度、清單管理,規(guī)范和完善失信約束制度,有序健康推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)?!?br/>     社會(huì)信用體系建設(shè)的各環(huán)節(jié)都要確保于法有據(jù)
     當(dāng)天會(huì)議作出6項(xiàng)決定:
     一是科學(xué)界定信用信息納入范圍和程序。將特定行為納入公共信用信息,必須嚴(yán)格以法律、法規(guī)等為依據(jù),并實(shí)行目錄管理,向社會(huì)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)認(rèn)定失信行為必須以具有法律效力的文書(shū)為依據(jù)。
     二是規(guī)范信用信息共享公開(kāi)范圍和程序。信用信息是否及在何種范圍共享和公開(kāi)要堅(jiān)持合法、必要原則,并在編制信用信息目錄時(shí)一并明確。
     三是規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格限定為嚴(yán)重危害群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序等方面的責(zé)任主體,不得擅自增加或擴(kuò)展。具體認(rèn)定要嚴(yán)格履行程序。
     四是依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒,確保過(guò)懲相當(dāng)。對(duì)失信主體采取減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒措施,必須基于失信事實(shí)、于法于規(guī)有據(jù),做到輕重適度,不得隨意增設(shè)或加重懲戒,不得強(qiáng)制要求金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、新聞媒體等懲戒失信主體。
     五是建立有利于自我糾錯(cuò)的信用修復(fù)機(jī)制。除法律法規(guī)等另有規(guī)定外,失信主體按要求糾正失信行為、消除不良影響的均可申請(qǐng)信用修復(fù)。對(duì)符合修復(fù)條件的,相關(guān)部門(mén)和單位要按規(guī)定及時(shí)移出失信名單。
     六是加強(qiáng)信息安全和隱私保護(hù)。嚴(yán)格信用信息查詢(xún)使用權(quán)限和程序,嚴(yán)肅查處泄露、篡改、毀損、竊取信用信息或利用信用信息謀私,嚴(yán)厲打擊非法收集、買(mǎi)賣(mài)信用信息違法行為。
     李克強(qiáng)要求,各地各有關(guān)部門(mén)要抓緊清理已出臺(tái)的失信行為認(rèn)定、記錄、公開(kāi)、懲戒等措施,不符合要求的要及時(shí)規(guī)范?!靶庞皿w系建設(shè)一定要注意保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密,對(duì)信息的使用務(wù)必要保證安全?!笨偫硖貏e強(qiáng)調(diào)。
     征信業(yè)首先要保證守信,保證信息真實(shí)可靠
     當(dāng)天會(huì)議還確定了促進(jìn)征信業(yè)發(fā)展提質(zhì)的措施,要求推進(jìn)金融、政務(wù)、公用事業(yè)等相關(guān)征信信息跨領(lǐng)域、跨地域依法共享。加快政府相關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)放和有序利用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,加大征信業(yè)開(kāi)放力度。完善征信配套法規(guī)制度,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)征信評(píng)級(jí)弄虛作假等行為要依法嚴(yán)懲。
     李克強(qiáng)說(shuō):“征信業(yè)首先要保證守信,保證信息真實(shí)可靠。”
     他要求有關(guān)部門(mén)要綜合考慮多種因素,更加細(xì)致做好推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)工作。
    “有些事情看起來(lái)好像是小事,但卻關(guān)系人民群眾的權(quán)利和隱私,關(guān)系企業(yè)的商業(yè)秘密?!笨偫碚f(shuō),“我們每出一策,只要涉及這些方面,都要事前反復(fù)斟酌,確保政策依法合規(guī)、同時(shí)也符合實(shí)際?!?br/> 

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