政府性融資擔(dān)保是破解小微、“三農(nóng)”融資難融資貴問(wèn)題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為提高小微、“三農(nóng)”融資可得性、降低融資擔(dān)保成本，四川財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門采取有力舉措，形成財(cái)政部門獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)、金融管理部門強(qiáng)化監(jiān)管、地方政府考核管理的“三方合力”，有效引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保加大對(duì)小微、“三農(nóng)”融資支持，降低融資擔(dān)保費(fèi)率。6月末，全省83家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額933.3億元，同比增長(zhǎng)38%，平均擔(dān)保費(fèi)率1.11%，同比降低0.11個(gè)百分點(diǎn)，其中：小微企業(yè)、“三農(nóng)”業(yè)務(wù)在保余額862.3億元，占比達(dá)92%，同比增長(zhǎng)14.2%，平均擔(dān)保費(fèi)率降至1.04%。
提質(zhì)增效，強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單制管理
針對(duì)部分政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢、杠桿作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題，2023年全面評(píng)審確定全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單，并嚴(yán)格準(zhǔn)入條件：一是聚焦支小支農(nóng)主業(yè)。原則上支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比應(yīng)達(dá)到80%以上（含80%），不得為政府債券發(fā)行、政府融資平臺(tái)融資等提供增信。二是堅(jiān)持保本微利運(yùn)行。不以營(yíng)利為目的，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下，要求除擔(dān)保費(fèi)外，不得收取其他不合理費(fèi)用，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)綜合融資成本。三是符合監(jiān)管規(guī)定要求。全面納入省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)，數(shù)據(jù)即時(shí)填報(bào)，代償履約信譽(yù)良好，注冊(cè)實(shí)繳貨幣資本不低于人民幣1億元。
加大扶持，優(yōu)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)激勵(lì)政策
財(cái)政部門加大政策扶持，對(duì)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1%（含1%）的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)業(yè)務(wù)，按其年化擔(dān)保費(fèi)率與2.5%的差額給予保費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)開展1000萬(wàn)元及以下的小微、“三農(nóng)”企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予1%業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌中央和省級(jí)融資擔(dān)保增量降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，將“次年獎(jiǎng)補(bǔ)”的管理方式調(diào)整為“事前預(yù)撥、事后結(jié)算”。2023年，提前下達(dá)各市（州）1.9億元，支持各地及時(shí)審核兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，省級(jí)財(cái)政在2024年資金結(jié)算時(shí)對(duì)支農(nóng)支小平均費(fèi)率低于1%的市（州）給予傾斜。
夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)考核監(jiān)管
從2023年起，實(shí)行“一低一高”監(jiān)管考核，要求各市（州）取消或降低盈利性考核要求，確保2023年新發(fā)生的小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保平均費(fèi)率降至1%以下（含1%）、年末在保余額同比增長(zhǎng)高于10%，對(duì)未達(dá)到要求的機(jī)構(gòu)，責(zé)令退出名單。全省各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格開展績(jī)效評(píng)價(jià)，其結(jié)果與高管薪酬掛鉤，財(cái)政廳進(jìn)行抽查并全省通報(bào)。同時(shí)，壓緊壓實(shí)地方主體責(zé)任，要求各市（州）推動(dòng)建立不良資產(chǎn)處置和呆賬核銷機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)增量降費(fèi)工作不力的，省級(jí)相關(guān)部門將進(jìn)行約談。
來(lái)源：四川財(cái)政
