《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》由第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，自今天（6月1日）起施行。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)保護(hù)等方面做出具體規(guī)定，從法律層面確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署得到落實(shí)，確保各地不松懈、不變調(diào)、不走樣，持之以恒促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

   專家解讀：聚焦突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題

   針對實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度、嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法進(jìn)行了更加明確的規(guī)范。

   專家表示，隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展，部分村莊的撤并搬遷有一定的必要性。但是，撤村并居在實(shí)踐中個(gè)別地方政府忽視了農(nóng)民的主體地位，不問農(nóng)民意愿如何，只是看中撤村并居騰退出的建設(shè)用地指標(biāo)而實(shí)施村莊撤并，強(qiáng)制農(nóng)民退出宅基地、逼迫農(nóng)民上樓，“撤村并居”變成了“拆村并居”，對此鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法明確，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊。

   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部干部管理學(xué)院教授楊東霞：那么今后我們城鎮(zhèn)化的過程肯定是一個(gè)必然的趨勢，那么這個(gè)過程中，我們各個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立法治思維，運(yùn)用法治方式來進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)，真正讓農(nóng)民成為參與者、支持者和分享者。

   《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》將國家糧食安全戰(zhàn)略也納入法治保障，同時(shí)在基本農(nóng)田保護(hù)方面規(guī)定國家嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，要求各省區(qū)市應(yīng)當(dāng)采取措施確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高。

   人才也是鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法關(guān)注的重點(diǎn)，其中明確要健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，以此來保障人才在城鄉(xiāng)充分流動(dòng)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、管理等方面人才向農(nóng)村傾斜。

   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部干部管理學(xué)院教授楊東霞：可以說這部法律把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，維護(hù)農(nóng)民根本權(quán)益貫穿始終，體現(xiàn)在各個(gè)方面。比如說要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，保證各級政府建立農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機(jī)制，保證農(nóng)民在集體經(jīng)營性收入中分配的權(quán)利等等，還有對于農(nóng)民弱勢群體的關(guān)注。

                                          來源：中國建設(shè)報(bào)