——二論加快推進(jìn)成都資陽(yáng)全面合作
□ 本報(bào)評(píng)論員
伴隨合作協(xié)議的簽署落地，市委決定將成都資陽(yáng)全面合作一體化發(fā)展作為全市“一號(hào)工程”強(qiáng)力實(shí)施，深入推進(jìn)。由此，成資兩市開(kāi)啟了全面合作的新篇章，資陽(yáng)融入成都進(jìn)入了新階段，成資一體化發(fā)展進(jìn)程加快。
這是資陽(yáng)面臨的重大發(fā)展機(jī)遇。
所謂區(qū)域一體化發(fā)展，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的地區(qū)，以經(jīng)濟(jì)一體化為基礎(chǔ)，將彼此需要發(fā)展的各個(gè)任務(wù)，擺放到共同發(fā)展的層面來(lái)統(tǒng)籌安排，全面建立合理分工和密切協(xié)作關(guān)系，地區(qū)之間融為一體、協(xié)同推進(jìn)，形成發(fā)展的合力。以此為觀照，推進(jìn)成都資陽(yáng)全面合作，的確是成資一體化發(fā)展的重大利好。資陽(yáng)與成都，山水相依，緊密相連，歷來(lái)關(guān)系密切，互動(dòng)頻繁。近兩年來(lái)，資陽(yáng)把主動(dòng)融入成都、實(shí)現(xiàn)成資一體化發(fā)展作為重要戰(zhàn)略抓手，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共興和社會(huì)事業(yè)共融，務(wù)實(shí)推進(jìn)與成都合作，取得了初步成效。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快發(fā)展的大背景下，乘著成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先發(fā)展的東風(fēng)，以成都資陽(yáng)《全面合作協(xié)議》簽署為標(biāo)志，以成都“龍頭老大”的輻射帶動(dòng)示范作用為依托，推進(jìn)成都資陽(yáng)在更高層次、更寬領(lǐng)域、更新水平上開(kāi)展全面合作，推動(dòng)成資經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、協(xié)同發(fā)展，打造新的發(fā)展引擎，必將為資陽(yáng)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為資陽(yáng)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)力支撐。
我們看到，這次成都資陽(yáng)全面合作，將在合作規(guī)劃編制實(shí)施、一體化平臺(tái)建設(shè)、綜合交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)事業(yè)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等六個(gè)主要方面展開(kāi)，協(xié)調(diào)一致，共同推進(jìn)。不僅包含城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等宏觀政經(jīng)領(lǐng)域，還涉及生態(tài)、文化、教育、醫(yī)療等多項(xiàng)社會(huì)民生事業(yè)；不僅在市級(jí)層面推進(jìn)，在縣（區(qū)）層面也將開(kāi)展汽車、旅游、制鞋等產(chǎn)業(yè)上的深層次合作，這是成資兩市前所未有的立體化、多層次、全方位新的合作形式。對(duì)于資陽(yáng)來(lái)說(shuō)，這是極為難得的發(fā)展機(jī)遇，是全面提升自己、加快發(fā)展自己的有利契機(jī)。抓住機(jī)遇，主動(dòng)作為，以開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為引領(lǐng)，全面支持成都加快建設(shè)國(guó)家中心城市，借助成都中心城市的載體、資源、影響力優(yōu)勢(shì)，依托成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)特別是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，主動(dòng)接受對(duì)資陽(yáng)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開(kāi)放的輻射帶動(dòng)，在交通、水利、教育、醫(yī)療、文化和旅游等方面與成都全面加強(qiáng)無(wú)縫對(duì)接和融合，努力把資陽(yáng)建設(shè)成為成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)板塊和宜業(yè)宜居航空新城，加快成資一體化發(fā)展進(jìn)程，資陽(yáng)的發(fā)展必將達(dá)到新的高度，邁上新的水平。
然而，不僅僅是機(jī)遇，挑戰(zhàn)也隨之而來(lái)。
挑戰(zhàn)來(lái)自于發(fā)展的差距。應(yīng)當(dāng)看到，成都作為首位城市，經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了全省乃至西部前列，與之相比，資陽(yáng)在發(fā)展水平、發(fā)展層次等方面都差距巨大，兩者并不在一個(gè)層次上。如果說(shuō)，合作關(guān)系從來(lái)就是雙向互動(dòng)、互利互惠的，那么，對(duì)資陽(yáng)而言，推進(jìn)成都資陽(yáng)全面合作一體化發(fā)展，這種發(fā)展上的差距和不平衡，將使資陽(yáng)面臨考驗(yàn)。如何準(zhǔn)確把握一體化發(fā)展定位、找準(zhǔn)資陽(yáng)的切入點(diǎn)和共振點(diǎn)，如何主動(dòng)作為，更好依托成都、借勢(shì)發(fā)展、為我所用，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，是我們必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)更來(lái)自于思想觀念。推進(jìn)成都資陽(yáng)全面合作，是一項(xiàng)全新的事業(yè)，需要以全新的思維為先導(dǎo)、先進(jìn)的理念為引領(lǐng)，而思想的僵化和觀念的保守，一直困擾著資陽(yáng)的改革發(fā)展，是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，不沖破因循守舊、不思進(jìn)取的思想觀念，不破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加快成資一體化進(jìn)程將難以實(shí)現(xiàn)。在這里，“加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放前沿區(qū)”專題討論活動(dòng)，為思想解放、更新觀念開(kāi)了一個(gè)好頭，我們有必要以成資開(kāi)展全面合作為契機(jī)，再來(lái)一次解放思想、更新觀念的“頭腦風(fēng)暴”，為主動(dòng)融入成都、推進(jìn)成資一體化發(fā)展掃清思想障礙。
成資一體化正向我們走來(lái)。面對(duì)難得的歷史機(jī)遇，我們要振奮精神、乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為；面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，我們要敢于擔(dān)當(dāng)、直面問(wèn)題，迎接挑戰(zhàn)、勇往直前，讓成都資陽(yáng)全面合作生根開(kāi)花結(jié)果，讓成資一體化成果惠及兩市人民。
來(lái)源：資陽(yáng)日?qǐng)?bào)
