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新政速遞 | 城市建筑垃圾如何管理?八部門印發(fā)行動(dòng)方案!

發(fā)布時(shí)間:2024年09月04日     瀏覽次數(shù):155次

   近日,經(jīng)省政府同意,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《四川省城市建筑垃圾處置及資源化利用行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),旨在加快完善建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管體系,全面提升全省城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用水平,推動(dòng)城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展?!缎袆?dòng)方案》自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。

   《行動(dòng)方案》要求

   >>>到2024年底,各市(州)完成制定或修訂本地區(qū)城市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,城市建筑垃圾全過(guò)程管理制度更加健全,產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置核準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范。

   >>>到2025年底,全省基本建立城市建筑垃圾治理體系,全過(guò)程管理制度有效落實(shí),地級(jí)及以上城市建筑垃圾資源化處理能力滿足實(shí)際需求,縣級(jí)城市具有規(guī)范的建筑垃圾處置場(chǎng)所,城市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到50%以上。

   《行動(dòng)方案》提出十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

   一是編制專項(xiàng)規(guī)劃

   加快完善本行政區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,明確建筑垃圾減量化和綜合利用目標(biāo),儲(chǔ)備近遠(yuǎn)期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃的銜接,保障建筑垃圾資源化利用及無(wú)害化處置場(chǎng)所建設(shè)用地需求。

   二是推動(dòng)源頭減量

   對(duì)建設(shè)單位、施工單位等提出具體要求,明確將建筑垃圾相關(guān)費(fèi)用列入工程概算并納入裝修垃圾初步設(shè)計(jì)審查,建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施納入招標(biāo)文件和合同文本。

   三是實(shí)施分類管理

   建筑垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理產(chǎn)生核準(zhǔn),不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物混入建筑垃圾。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,鼓勵(lì)以末端處置為導(dǎo)向?qū)ㄖM(jìn)行細(xì)化分類收集。

   四是嚴(yán)格運(yùn)輸監(jiān)管

   要求各地要依法落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)制度,加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛清單和建筑垃圾運(yùn)輸責(zé)任主體信用管理,聯(lián)合嚴(yán)厲查處無(wú)證運(yùn)輸、未密閉運(yùn)輸?shù)冗`法行為。

   五是加快存量治理

   組織全面開(kāi)展城市建成區(qū)存量建筑垃圾排查整治工作,分類制定整治措施,明確責(zé)任主體、資金來(lái)源和時(shí)間安排,開(kāi)展存量建筑垃圾治理成效復(fù)核和銷號(hào)工作。

   六是推進(jìn)設(shè)施建設(shè)

   落實(shí)處置核準(zhǔn)制度,精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),加快推進(jìn)建筑垃圾處置設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)探索縣域間跨區(qū)域協(xié)同建筑垃圾處置機(jī)制。

   七是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

   鼓勵(lì)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投資建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目。鼓勵(lì)現(xiàn)有的資源化利用企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)革新和設(shè)備升級(jí),提高資源化利用水平。

   八是推廣再生產(chǎn)品應(yīng)用

   細(xì)化建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品激勵(lì)措施,明確政府投資項(xiàng)目在可使用建筑垃圾再生產(chǎn)品部位使用建筑垃圾再生產(chǎn)品占同類建材用量比例不低于10%;提出加快完善建筑垃圾再生產(chǎn)品市場(chǎng)推廣機(jī)制,研究制訂建筑垃圾再生產(chǎn)品工程應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),支持產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

   九是提升監(jiān)管能力

   建立全省城市建筑垃圾信息管理應(yīng)用系統(tǒng),共享四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑垃圾處理全過(guò)程管控和流向追溯。

   十是加強(qiáng)科技支撐

   支持相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、課題的研究和編制,鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)加大新型建筑垃圾收集、運(yùn)輸和資源化利用成套裝備研發(fā),鼓勵(lì)開(kāi)展建筑垃圾減量化品質(zhì)工程項(xiàng)目建設(shè),形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)的機(jī)制和模式。

   《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)

   各市(州)政府要落實(shí)主體責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé),加強(qiáng)建筑垃圾日常管理力量建設(shè),建立建筑垃圾分類處理制度,制定完善建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,并根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,落實(shí)建筑垃圾處置收費(fèi)制度,推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用;鼓勵(lì)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與建筑垃圾治理。

   各地環(huán)境衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門要密切配合,將建筑垃圾治理納入年度計(jì)劃和重點(diǎn)工作清單,研究制定相關(guān)配套政策,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,加大監(jiān)督檢查力度,確保任務(wù)落地落實(shí)。

                                來(lái)源:四川建設(shè)發(fā)布