國(guó)家發(fā)展改革委30日稱,我國(guó)將不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開(kāi)放力度,除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外,一律向民間資本開(kāi)放,不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目。
近日印發(fā)的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁利用PPP模式違法違規(guī)變相舉債,嚴(yán)防地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
意見(jiàn)指出,對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本參與的PPP項(xiàng)目,積極支持民間資本控股,提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率。對(duì)投資規(guī)模大、合作期限長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)相互合作,或與國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)等合作,通過(guò)組建投標(biāo)聯(lián)合體、成立混合所有制公司等方式參與,充分發(fā)揮不同企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)民間資本成立或參與投資基金,將分散的資金集中起來(lái),由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理并投資PPP項(xiàng)目,獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。
來(lái)源:新華社