簡(jiǎn)陽(yáng)著力打造宜居宜業(yè)的山水公園城市。
這是一條蓄積迸發(fā)的增長(zhǎng)曲線。自2016年5月整體劃歸成都市代管以來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.1%；
這里有不斷夯實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。誕生首臺(tái)國(guó)產(chǎn)LNG繞管式換熱器，“國(guó)字號(hào)”算力樞紐節(jié)點(diǎn)落地布局；
這里正在打造宜居宜業(yè)的山水公園城市。公園城市大美畫(huà)卷為生態(tài)打底，綠道成網(wǎng)重塑城市空間結(jié)構(gòu)……
這里是簡(jiǎn)陽(yáng)——龍泉山東側(cè)，作為超大城市成都的行政區(qū)之一，正在快速生長(zhǎng)。過(guò)去5年，是簡(jiǎn)陽(yáng)全面融入成都的第一個(gè)5年，也是簡(jiǎn)陽(yáng)發(fā)展歷史上意義非凡的5年。圍繞“培育‘五個(gè)新優(yōu)勢(shì)’，高質(zhì)量建設(shè)成都東部區(qū)域中心城市”目標(biāo)，簡(jiǎn)陽(yáng)搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成都都市圈建設(shè)、成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航等重大歷史機(jī)遇，踔厲奮發(fā)，推動(dòng)簡(jiǎn)陽(yáng)由縣級(jí)城市向區(qū)域中心城市加速邁進(jìn)。
時(shí)代坐標(biāo)下的簡(jiǎn)陽(yáng)方位，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值469.1億元、增長(zhǎng)7.9%。這是2021年面對(duì)多重困難疊加的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，簡(jiǎn)陽(yáng)交上的經(jīng)濟(jì)答卷。
隨著縣域經(jīng)濟(jì)底部支撐更加堅(jiān)實(shí)，簡(jiǎn)陽(yáng)首次躋身2021年度全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，這一成績(jī)也被寫(xiě)入2022年四川省政府工作報(bào)告。
隨著簡(jiǎn)陽(yáng)在全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略位勢(shì)不斷提升，發(fā)展?jié)摿涌灬尫?，重要?zhàn)略支點(diǎn)作用更加凸顯，歷史機(jī)遇前所未有。
從國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略看，簡(jiǎn)陽(yáng)具有先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)陽(yáng)歷來(lái)是川東、川南資源要素向成都匯集的前沿端口和成都向東向南輻射的重要門(mén)戶。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，簡(jiǎn)陽(yáng)距離成都中心城區(qū)約50公里，距離重慶約220公里，位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主軸線的交匯點(diǎn)上。
從四川省內(nèi)看，簡(jiǎn)陽(yáng)的戰(zhàn)略支撐地位日益突出。簡(jiǎn)陽(yáng)地處成都、眉山和資陽(yáng)三市交界處，是推進(jìn)成都都市圈建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市。在《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》中專門(mén)提到建設(shè)簡(jiǎn)（陽(yáng)）雁（江）樂(lè)（至）農(nóng)旅融合發(fā)展示范區(qū)，賦予簡(jiǎn)陽(yáng)先行先試的重任。
從成都市來(lái)看，簡(jiǎn)陽(yáng)是成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。2017年，成都市提出跨越龍泉山向東發(fā)展的“東進(jìn)”戰(zhàn)略，簡(jiǎn)陽(yáng)的城市發(fā)展格局迎來(lái)“千年之變”，肩負(fù)起推動(dòng)成都城市向東發(fā)展的使命。
從簡(jiǎn)陽(yáng)自身來(lái)看，樞紐作用不斷凸顯。作為4F級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)自開(kāi)航投運(yùn)以來(lái)，已累計(jì)起降航班4.7萬(wàn)架次、旅客吞吐量540萬(wàn)人次、貨運(yùn)吞吐量2.6萬(wàn)噸。如今，成都正在積極打造國(guó)際航空樞紐，強(qiáng)化門(mén)戶樞紐功能。
中國(guó)民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究中心主任曹允春教授表示：“機(jī)場(chǎng)是內(nèi)陸城市快速連接世界的重要手段之一，簡(jiǎn)陽(yáng)將依托成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)加速成為世界級(jí)的‘黃金口岸’。”
“簡(jiǎn)陽(yáng)地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主軸線上，是全省‘一干’連‘多支’的重要節(jié)點(diǎn)，是成都都市圈建設(shè)的重要紐帶?！焙?jiǎn)陽(yáng)市委政研室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為成都“東進(jìn)”門(mén)戶，簡(jiǎn)陽(yáng)正面臨著多重機(jī)遇的疊加，由此，簡(jiǎn)陽(yáng)提出了建設(shè)成都東部區(qū)域中心城市的總體目標(biāo)。
建設(shè)區(qū)域中心的簡(jiǎn)陽(yáng)作為，建設(shè)“成都東部區(qū)域中心城市”，成都有需要，簡(jiǎn)陽(yáng)有支撐。
相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，一項(xiàng)重要舉措就是成都向東，重慶向西，雙城相向發(fā)展，這就需要在成都的東部有一座區(qū)域性中心城市，帶動(dòng)成都東部崛起。
錨定目標(biāo)，簡(jiǎn)陽(yáng)依托自身比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市能級(jí)提升。
不久前，位于簡(jiǎn)陽(yáng)的四川空分設(shè)備（集團(tuán)）有限責(zé)任公司成功創(chuàng)建省級(jí)工程技術(shù)研究中心。正是在這里，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)LNG繞管式換熱器成功試用，標(biāo)志著我國(guó)掌握了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LNG繞管式換熱器關(guān)鍵技術(shù)；在四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市川力機(jī)械制造有限責(zé)任公司的車(chē)間里，經(jīng)過(guò)18年的技術(shù)鉆研和打磨，低溫高壓閥門(mén)目前已處于國(guó)際領(lǐng)先水平。
上述兩家公司是簡(jiǎn)陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影之一。
——電商、物流劍指千億級(jí)規(guī)模。走進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（電商物流園），中通快遞西南總部正在為項(xiàng)目開(kāi)工做進(jìn)一步的準(zhǔn)備。申通、韻達(dá)、傳化等物流行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)也將西部（西南）總部落戶在此。作為成都東部區(qū)域唯一的國(guó)家電子商務(wù)示范基地，簡(jiǎn)陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（電商物流園）依托物流企業(yè)的聚集，打造多式聯(lián)運(yùn)中心，建設(shè)天府電商物流港，將用3—5年的時(shí)間建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
——高端制造業(yè)加速推進(jìn)。在成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，截至今年2月已建成34萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，首批企業(yè)即將入駐。該功能區(qū)是成都市唯一以航天裝備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)，定位為成都市航空航天高端制造集群發(fā)展承載地，打造全國(guó)知名商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地。
——臨空經(jīng)濟(jì)日漸起勢(shì)。去年3月，投資20億元的天府國(guó)際航空教育科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約落地簡(jiǎn)陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。建成后，將打造西南地區(qū)規(guī)模最大的航空培訓(xùn)總部基地、航空科普基地。目前園內(nèi)的西南國(guó)際旅游集散中心已初步建成，正與綠色食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際供應(yīng)鏈多家大型企業(yè)洽談合作……簡(jiǎn)陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃用3—5年時(shí)間，厚積成勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基與命脈。簡(jiǎn)陽(yáng)以產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為城市整體發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。
重塑發(fā)展格局的簡(jiǎn)陽(yáng)藍(lán)圖
3月5日，成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一處工地上，近百名工人正在忙碌施工，進(jìn)行樁基作業(yè)。這里將承載一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施——“國(guó)字號(hào)”算力樞紐節(jié)點(diǎn)布局成渝地區(qū)，簡(jiǎn)陽(yáng)是天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群三個(gè)起步區(qū)之一，未來(lái)將承擔(dān)起“東數(shù)西算”的重要使命。
自2016年5月劃入成都以來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在加快形成。
善謀者致遠(yuǎn)。簡(jiǎn)陽(yáng)已為未來(lái)制定清晰的發(fā)展思路：堅(jiān)持以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，錨定建設(shè)成都東部區(qū)域中心城市，打造“五個(gè)新簡(jiǎn)陽(yáng)”奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“依港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、開(kāi)放活市、惠民和市”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，緊盯臨空經(jīng)濟(jì)、智能制造、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)簡(jiǎn)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
具體來(lái)看：——推動(dòng)空港簡(jiǎn)陽(yáng)成型成勢(shì)?，F(xiàn)代化臨空產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、臨空服務(wù)業(yè)和國(guó)際商務(wù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，空鐵公多式聯(lián)運(yùn)東部物流港加快建設(shè)，“望山見(jiàn)水、生態(tài)宜居、蜀風(fēng)雅韻、國(guó)際時(shí)尚”臨港城市特質(zhì)充分彰顯，臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園承載力顯著增強(qiáng)，躋身國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快建設(shè)國(guó)際現(xiàn)代、大氣包容的國(guó)際空港門(mén)戶樞紐城市。
——推動(dòng)實(shí)力簡(jiǎn)陽(yáng)再上臺(tái)階。高質(zhì)量發(fā)展支撐更加堅(jiān)實(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)集群成鏈，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，形成領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)共進(jìn)的發(fā)展格局。
——推動(dòng)宜居簡(jiǎn)陽(yáng)更有質(zhì)感。不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的和諧統(tǒng)一，“城山相映、人水共生”的山水公園城市形態(tài)充分顯現(xiàn)，群眾生活便利性舒適度全面提升，自然生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。
——推動(dòng)活力簡(jiǎn)陽(yáng)魅力彰顯。深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展，資源配置效率、政務(wù)服務(wù)效能大幅提升，穩(wěn)定公平可及的營(yíng)商環(huán)境基本形成。
——推動(dòng)幸福簡(jiǎn)陽(yáng)更有溫度。民生領(lǐng)域財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，教育、醫(yī)療、文化體育等公共服務(wù)水平不斷提升，中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)校覆蓋率達(dá)70%，全齡友好型城市建設(shè)取得積極成效。共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。全國(guó)文明城市創(chuàng)建縱深推進(jìn)、成效凸顯。
找準(zhǔn)歷史方位、明晰時(shí)代坐標(biāo)。在國(guó)家區(qū)域發(fā)展大勢(shì)中找位置，在省市發(fā)展大局中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，在新征程中書(shū)寫(xiě)新篇章。簡(jiǎn)陽(yáng)通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，升級(jí)優(yōu)化城市形態(tài)，正在推動(dòng)重塑成都東部區(qū)域發(fā)展新格局。
來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)
