城市環(huán)境的優(yōu)劣代表著一個(gè)城市的品質(zhì)，體現(xiàn)著一個(gè)城市的文明。我市老舊小區(qū)大多數(shù)是八九十年代甚至六七十年代建成的，并且集中分布在人口密集的主城區(qū)，小區(qū)內(nèi)外道路破損、污水四溢、路燈缺失、車輛亂停亂放、小廣告隨意張貼、垃圾隨處亂扔等現(xiàn)象突出，老百姓盼望老舊小區(qū)改造的意愿非常強(qiáng)烈。

   為適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)、回應(yīng)人民群眾新期待、順應(yīng)精神文明建設(shè)新要求，我市以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為重要抓手，堅(jiān)持城市更新理念、樹(shù)立片區(qū)聯(lián)動(dòng)思維，補(bǔ)齊城市功能短板，提升社區(qū)治理能力，進(jìn)一步改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，讓老百姓住得順心、過(guò)得舒心。

   一、領(lǐng)導(dǎo)重視

   將老舊小區(qū)改造列入民生實(shí)事和年度重點(diǎn)工作，成立資陽(yáng)市老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)機(jī)制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自推動(dòng)，多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)改造進(jìn)度，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)研究項(xiàng)目策劃、方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施等工作情況，先后召開(kāi)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)100余次，及時(shí)研究解決任務(wù)分解、資金籌措、政策保障、機(jī)制創(chuàng)新等全局性、關(guān)鍵性問(wèn)題。構(gòu)建市級(jí)部門抓主導(dǎo)，縣區(qū)政府盡主責(zé)，社區(qū)居民唱主角，條塊協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、共建共治的工作格局。

               市委書記元方到晶鑫街調(diào)研老舊小區(qū)創(chuàng)文工作

    二、規(guī)劃引領(lǐng)

    按照“先整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，后分批推動(dòng)實(shí)施”的思路，注重整體設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“先功能后景觀、先地下后地上、先小區(qū)內(nèi)后小區(qū)外”，科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城市更新發(fā)展，對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)外商業(yè)發(fā)展、道路交通、景觀綠化、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化保護(hù)等方面提出改造規(guī)劃指引。在摸排既有城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮居民改造意愿和創(chuàng)文工作要求，優(yōu)先改造市場(chǎng)、社區(qū)、車站周邊老舊小區(qū)，計(jì)劃到2025年，全市基本完成改造老舊小區(qū)939個(gè)，9.4萬(wàn)戶，3629棟，914萬(wàn)平方米。

    制定老舊小區(qū)改造項(xiàng)目社區(qū)居民議事協(xié)商會(huì)議制度，改造設(shè)計(jì)方案遵循“兩上兩下三公示”原則，全市老舊小區(qū)改造先后溝通改造設(shè)計(jì)方案2000余次、收集意見(jiàn)建議2萬(wàn)余條，對(duì)標(biāo)創(chuàng)文工作要求，采取“居民點(diǎn)單、共同締造”的方式，因地制宜推出改造菜單，確保改造貼民心、合民意。同時(shí)，落實(shí)專人專班改造工作負(fù)責(zé)制，建立微信、QQ工作群，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)箱，積極構(gòu)建部門、街道、社區(qū)、設(shè)計(jì)師、工程師與小區(qū)居民的雙向溝通渠道，將質(zhì)量安全融入改造全過(guò)程。
    三、統(tǒng)籌推進(jìn)

    研究出臺(tái)了資陽(yáng)老舊小區(qū)改造“1+N” 配套政策文件，以“四治六改十提升”為主要改造內(nèi)容，重點(diǎn)整治私搭亂建、房屋隱患、消防隱患、環(huán)境衛(wèi)生，解決供電、供水、供氣、排水、道路、照明等問(wèn)題，完善小區(qū)內(nèi)安防、文化、體育等公共服務(wù)和配套設(shè)施。全市2020—2022年項(xiàng)目共開(kāi)工老舊小區(qū)282個(gè)36740戶，累計(jì)完工老舊小區(qū)133個(gè)17431戶，改造雨污分流管道34公里，序化管線46000米、硬化道路43000米，設(shè)置停車位4070個(gè)、增設(shè)健身設(shè)施130余套，拆除違章搭建、整治消防及安全隱患點(diǎn)位369處，增設(shè)安防設(shè)施115套，美化立面2400平方米。為有效解決大部分老舊小區(qū)“無(wú)主管單位、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)人防物防”的“三無(wú)”問(wèn)題，積極推動(dòng)老舊小區(qū)物業(yè)管理與基層黨建、社區(qū)治理融合共進(jìn)，通過(guò)紅色物業(yè)、社區(qū)領(lǐng)辦的公益性物業(yè)、國(guó)有平臺(tái)規(guī)模化物業(yè)等多元化模式，形成分類施治的物業(yè)服務(wù)模式和長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓改造成果有效延續(xù)。

                                              來(lái)源：資陽(yáng)住建