——資陽高新區(qū)這樣優(yōu)化改革
“要將資陽打造成為醫(yī)療器械全國營商環(huán)境最優(yōu)的城市?！睔v經(jīng)六年的發(fā)展，中國牙谷建設(shè)已取得階段性成效。按照市委、市政府因勢利導(dǎo)提出的要求，資陽高新區(qū)主動作為、積極探索，深入落實三件大事、三大會戰(zhàn)、N項改革部署要求，著力從審批最快、服務(wù)最優(yōu)、成本最低三個方面發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，持續(xù)提升牙谷企業(yè)獲得感，口腔產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化改革取得了良好進(jìn)展。
審批“最快” 審批時間縮短約60%
“你好，我來提取一下公司章程，這是我們準(zhǔn)備的資料。”4月20日，四川卓皓雅醫(yī)療器械有限公司管理者代表陶莉黎來到高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的口腔專窗辦理業(yè)務(wù)，幾分鐘之后，她就拿到了蓋好章的公司章程。
據(jù)悉，2022年9月，高新區(qū)在政務(wù)服務(wù)大廳增設(shè)口腔專窗，全程服務(wù)牙谷企業(yè)，一窗解決企業(yè)所有訴求、辦理所需服務(wù)事項，企業(yè)開辦時間壓縮至3小時內(nèi)。去年以來，該窗口已服務(wù)企業(yè)340余次。
作為一名牙谷企業(yè)的管理者，陶莉黎實實在在地感受到了“口腔專窗”開設(shè)為企業(yè)帶來的福利。她告訴記者：“這不是我第一次來這里辦理業(yè)務(wù)了，之前公司來辦理產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案只用了一天時間。相較于以前的多頭跑路，現(xiàn)在方便了不少。在高新區(qū)辦企業(yè)給我最大的感受就是，他們真正的急企業(yè)所急、‘響’企業(yè)所想?！?/span>
高效便捷的產(chǎn)品檢驗檢測和注冊認(rèn)證審批是口腔企業(yè)最關(guān)注的點，為此，高新區(qū)還圍繞“審批最快”暢通了兩個通道。
——暢通檢驗檢測綠色通道。對外強(qiáng)化檢驗檢測聯(lián)盟，2022年，40個牙谷產(chǎn)品實現(xiàn)不排隊、即送即檢。對內(nèi)建強(qiáng)本地化檢驗檢測平臺，園區(qū)取得16個無源品種203個參數(shù)的檢驗資質(zhì)。
——暢通審評審批綠色通道。一類產(chǎn)品備案園區(qū)當(dāng)日辦，一類產(chǎn)品備案事權(quán)籌劃由市市場監(jiān)管局下放至園區(qū)，實現(xiàn)當(dāng)日即辦。二類產(chǎn)品注冊審批不排隊，與省藥監(jiān)局互派人員、互設(shè)站點，省藥監(jiān)局駐資陽辦事處行政服務(wù)工作站受理窗口前移至園區(qū)，實現(xiàn)辦事不出園、審評審批不排隊。三類產(chǎn)品注冊暢通辦，派員到國家藥監(jiān)局上掛，建立技術(shù)指導(dǎo)直通車。
記者了解到，目前牙谷產(chǎn)品審評審批時間較常規(guī)縮短60%，企業(yè)最快103個工作日取得Ⅲ類、35個工作日內(nèi)取得Ⅱ類、1個工作日內(nèi)取得Ⅰ類醫(yī)療器械注冊認(rèn)證，創(chuàng)造出“資陽速度”。其中，2022年，高新區(qū)新增注冊備案證30個，其中一類20個、二類9個、三類1個。截至目前，36戶企業(yè)累計取得181個醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊（備案）證，其中一類99個、二類78個、三類4個。
服務(wù)“最優(yōu)” 24小時響應(yīng)企業(yè)訴求
“振興路站點到了，請帶好隨身物品，做好下車準(zhǔn)備。”在位于高新區(qū)的新驊光醫(yī)療科技集團(tuán)口腔產(chǎn)業(yè)園外，18路公交車已經(jīng)在這里通行了400余天，為園區(qū)里300余名工作人員上下班通勤帶來了便利。
2022年1月，由于園區(qū)位置較偏遠(yuǎn)，沒有公共交通經(jīng)過，新驊光醫(yī)療科技集團(tuán)納克斯產(chǎn)業(yè)園辦公室主任孫張莉向高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺的工作人員提出訴求，申請新增公交站點。經(jīng)過與市交通運(yùn)輸局、市公交公司等部門（單位）溝通協(xié)調(diào)，1個月后，18路公交車便調(diào)整了線路，新增了振興路站點。
近日，記者跟隨高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺工作人員到園區(qū)企業(yè)“上門服務(wù)”，詢問大家是否還有訴求。
當(dāng)他們再次來到新驊光醫(yī)療科技集團(tuán)口腔產(chǎn)業(yè)園時，孫張莉既驚喜又感動，她說：“自從企業(yè)入駐中國牙谷后，他們?yōu)槲覀兘鉀Q了不少問題。平時只要有訴求，隨時和他們聯(lián)系，都會積極處理。不僅為我們新增了公交站點，還在園區(qū)外面規(guī)劃了停車位，非常感謝他們的盡心服務(wù)?！?/span>
“圍繞服務(wù)最優(yōu)，我們做好政務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、市場服務(wù)三項保障?！备咝聟^(qū)黨工委委員、管委會副主任王光華向記者介紹，他們增設(shè)口腔專窗，推行延時服務(wù)，其中，“‘響’你所想”企業(yè)快速響應(yīng)平臺24小時提供服務(wù)，推動企業(yè)訴求聯(lián)動聯(lián)辦、快速辦結(jié)。實行駐廠服務(wù)機(jī)制，幫助沒有生產(chǎn)經(jīng)驗的企業(yè)定制申報服務(wù)計劃，選派專員駐廠服務(wù)，加快產(chǎn)品上市。推動內(nèi)江海關(guān)設(shè)立駐資陽辦事處、人民銀行外管業(yè)務(wù)入駐高新區(qū)政務(wù)大廳，端口前移，外貿(mào)報關(guān)實現(xiàn)本地辦理，2022年13戶口腔企業(yè)實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額13.6億元。
成本“最低” 累計免房租7283萬元
3月30日，高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政銀企融資對接活動在資陽高新區(qū)舉行，搭建政銀企溝通交流平臺，推動共贏發(fā)展?；顒蝇F(xiàn)場，26戶企業(yè)與6家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成融資合作意愿，簽約授信貸款金額約3億元。
這是高新區(qū)進(jìn)一步推動營商環(huán)境優(yōu)化改革，圍繞成本最低，落實降低開辦成本、融資成本、檢測成本等N項政策的一個縮影。
據(jù)介紹，高新區(qū)對新入駐口腔企業(yè)給予房租及裝修補(bǔ)貼，累計免房租7283萬元，兌現(xiàn)裝修補(bǔ)助6400萬元。對新注冊二類、三類產(chǎn)品給予資金獎勵，目前共兌現(xiàn)取證獎勵870萬元。全面推行企業(yè)開辦零成本，為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用50余萬元。建立風(fēng)險補(bǔ)償基金池，設(shè)立牙谷貸融資產(chǎn)品，牙谷企業(yè)貸款利率低至3.65%，撬動銀行貸款，累計為35戶企業(yè)提供融資授信3.1億元，發(fā)放貸款2.87億元。對新落地企業(yè)檢驗檢測、注冊認(rèn)證費(fèi)用給予5年全額補(bǔ)貼，現(xiàn)已補(bǔ)貼費(fèi)用1100余萬元，其中補(bǔ)貼檢驗檢測費(fèi)用800萬元、注冊認(rèn)證費(fèi)用300萬元。
下一步，高新區(qū)將深入貫徹落實市委五屆六次全會精神，始終把口腔產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化改革放在牙谷建設(shè)發(fā)展的重要位置，聚焦服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域，圍繞檢驗檢測、審評審批、申報服務(wù)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步快審批、優(yōu)服務(wù)、降成本，全力推動牙谷營商環(huán)境優(yōu)化改革再深化、再加力、再提速，以改革破堵點、解難題、增動能，持續(xù)提升市場主體獲得感，全力打造全國最優(yōu)口腔產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。
來源：資陽日報
