落實全國“兩會”精神專家解讀研討會
3月13日下午，全國工商聯(lián)主管的中國民營經(jīng)濟研究會（以下簡稱“民研會”）通過線下線上相結(jié)合的方式，組織舉行以推動貫徹新發(fā)展理念、助力構(gòu)建新發(fā)展格局為主題的落實全國“兩會”精神專家解讀研討會。全國工商聯(lián)黨組成員、副主席，中國民營經(jīng)濟研究會會長李兆前主持研討會。與會專家結(jié)合自己所在領域，從服務民營經(jīng)濟、促進“兩個健康”的角度，對剛剛勝利閉幕的今年全國“兩會”精神，特別是政府工作報告和“十四五”規(guī)劃綱要進行了精彩解讀。
全國工商聯(lián)黨組成員、副主席，中國民營經(jīng)濟研究會會長李兆前主持
李兆前表示：今年“兩會”的背景特殊、意義重大。
一是面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟深度衰退等多重嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民頑強拼搏，我國疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。
二是我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。這是一份人民滿意、世界矚目、彪炳史冊的偉大成就。
三是經(jīng)過五年持續(xù)奮斗，我國“十三五”規(guī)劃主要目標任務勝利完成，今年將啟動實施“十四五”規(guī)劃，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標全面進軍，我國經(jīng)濟社會發(fā)展跨入了一個新的歷史階段。
李兆前表示：為幫助廣大民營企業(yè)家準確理解全國“兩會”精神，準確把握新階段、新格局、新機遇、新挑戰(zhàn)，中國民營經(jīng)濟研究會組織8位專家針對不同的方面、從不同的角度對“兩會”精神作深入的解讀，希望對民營企業(yè)家正確把握、準確理解全國“兩會”精神有所啟發(fā)、有所幫助。
1、中國民營經(jīng)濟研究會常務理事 中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任 徐洪才
民營經(jīng)濟要在創(chuàng)新上有更大作為
未來我們?nèi)匀惶幱趹?zhàn)略機遇期，發(fā)展要扣住“三個新”，即把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。
我們通過改革創(chuàng)造了改革紅利，通過創(chuàng)新創(chuàng)造了創(chuàng)新紅利，民營經(jīng)濟應該大顯身手。按照“十四五”規(guī)劃的目標，在一些重點發(fā)展領域，比如高科技、制造業(yè)、社會保障、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等方面，民營企業(yè)要搭上順風車，要大有作為。
國家出臺了一系列支持創(chuàng)新的政策，作為民營企業(yè)家，首先要堅持合規(guī)經(jīng)營，誠實守信，履行社會責任，同時要聚焦創(chuàng)新。要抓住機遇，吃透黨和國家政策，用足政策，把自身的業(yè)務發(fā)展和國家戰(zhàn)略有機結(jié)合起來。
要充分發(fā)揮民營企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢，推動自身體制機制創(chuàng)新。在人才政策、激勵機制方面，要進一步轉(zhuǎn)變思想。此外，民營企業(yè)家要全面提升自身素質(zhì)，適應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代需要。
總之，要順勢而為、乘勢而上、量力而行、防控風險。
2、管清友 中國民營經(jīng)濟研究會副會長 如是金融研究院院長
調(diào)低增長預期目標是一次重大轉(zhuǎn)變
有關增長預期，為什么政府工作報告里面定了6%以上？我認為是讓我們保持一個更穩(wěn)健的步伐?，F(xiàn)在國際市場的風險也比較大，國際環(huán)境的變化也比較劇烈，我們國家的發(fā)展也進入到了一個“無人區(qū)”，很多事情需要我們?nèi)ヌ剿?，因此需要更穩(wěn)健。
結(jié)合今年兩會關于貨幣政策等諸多問題，希望大家關注到今年很可能是全球流動性出現(xiàn)拐點的一年，這并不是所謂的急轉(zhuǎn)彎。
去年的政府工作報告和今年的政府工作報告都講到了不急轉(zhuǎn)彎的問題，為什么我們要提示關于流動性管理的風險呢？這是市場對于宏觀政策變化產(chǎn)生的預期。市場人士所謂的流動性管理和官方講的不急轉(zhuǎn)彎并不矛盾，只是出發(fā)點不一樣。從企業(yè)和市場，特別是金融市場、二級市場的角度來講，要看到在不急轉(zhuǎn)彎這個政策之下可能出現(xiàn)的一些邊際上的變化。
3、史丹 中國民營經(jīng)濟研究會常務理事 中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長
政府工作報告中相關產(chǎn)業(yè)政策的新舉措、新亮點
間接政策，即宏觀政策方面。政府工作報告中有一句話：宏觀政策要繼續(xù)為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉(zhuǎn)彎，根據(jù)形勢變化適時調(diào)整完善，進一步鞏固經(jīng)濟基本盤。
與企業(yè)最直接相關的主要有三個方面：第一是擴內(nèi)需，實際上就是穩(wěn)定和擴大消費，擴大有效投資。今年政府主要投資在基礎設施方面，這樣就會對整個社會形成很好的拉動作用，也會給民間資本帶來很大的杠桿空間。二是惠實體，注重發(fā)展質(zhì)量。政府工作報告提到，金融機構(gòu)要堅持服務實體經(jīng)濟的本分。金融業(yè)的發(fā)展要把服務實體經(jīng)濟放在非常突出的位置。此外，針對“十四五”時期二氧化碳排放和單位GDP能耗的具體目標，節(jié)能環(huán)保技術、新型裝備都會進入一個快速的發(fā)展軌道。三是發(fā)展實體經(jīng)濟。保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
直接政策，即對中小企業(yè)來說最有效的政策，概括為四個方面：即減稅費、降成本、惠融資、貼用工。針對中小企業(yè)成本高、融資等的問題，都有相關的措施。對于貼用工而言，降低中小企業(yè)的工傷保險費以及社保費用，對企業(yè)是直接有利的。此外，解決企業(yè)發(fā)展面臨的高端創(chuàng)新人才和生產(chǎn)線技工缺乏的問題，政府工作報告中也提到了要發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育，增強職業(yè)教育適應性。
4、李志起 中國民營經(jīng)濟研究會常務理事 振興國際智庫理事長
民營經(jīng)濟要把握和利用好哪些新機遇
國家正在不斷從政策、制度和法律等各個方面優(yōu)化營商環(huán)境，護航民營經(jīng)濟發(fā)展，尤其“十四五”期間，是我國民營企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的關鍵期，民營經(jīng)濟要在以下方面把握發(fā)展機會，增強動力和信心。
第一，短期來看，民營企業(yè)要利用好2021年政策的窗口期。轉(zhuǎn)守為攻，積極調(diào)整發(fā)展目標，加快自身的轉(zhuǎn)型升級，強化做優(yōu)做強的核心戰(zhàn)略能力；第二，中長期來看，民營企業(yè)要緊盯國家發(fā)展大勢，在大趨勢和大變化中抓住發(fā)展良機，用好自身優(yōu)勢，實現(xiàn)做優(yōu)做強的總目標。
當前，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，要思考新的變化。一是要做積極有為、發(fā)力科技創(chuàng)新、解決“卡脖子”問題的主攻手；二是要做善抓機遇、提質(zhì)增效，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的踐行者；三是要做響應號召、投身鄉(xiāng)村，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍；四是要做放眼海外、率先行動、全球市場中的創(chuàng)業(yè)家。
5、王理宗 中國民營經(jīng)濟研究會常務理事 廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會會長王理宗
通過科技創(chuàng)新，優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈及供應鏈
產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈是企業(yè)的生命鏈、協(xié)作鏈、循環(huán)鏈，政府工作報告及“十四五”規(guī)劃指出，要優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，提升自主可控能力和現(xiàn)代化水平。
近幾年來，我國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈得到了迅猛發(fā)展，但也凸顯出一些短板：一是觀念有待加強；二是核心技術和零配件對外依存度太高；三是點太多，鏈太長；四是位置比較低端；五是布局不夠合理。
政府工作報告提出，要推動“兩鏈”的高端化、智能化、綠色化、網(wǎng)絡化，目的就是要“穩(wěn)鏈”“強鏈”“補鏈”，路徑就是科技創(chuàng)新。
科技創(chuàng)新需要通過改革的方式去不斷完善優(yōu)化營商環(huán)境，所以要充分激發(fā)各個主體的積極性。同時，要進一步深化“放管服”，加大減稅降費，降低生產(chǎn)成本，同時加大內(nèi)循環(huán)、激發(fā)內(nèi)循環(huán)。
6、沈建光 中國民營經(jīng)濟研究會常務理事 京東科技集團研究院院長
數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新的新趨勢以及提振內(nèi)需的措施建議
中國在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略運營上起到了引領作用，特別是這次抗疫當中，數(shù)字技術的蓬勃發(fā)展使中國可以在所有國家中實現(xiàn)最好的防疫。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有三大戰(zhàn)略意義：一是有助于提升經(jīng)濟增長潛力；二是有助于構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；三是有助于實現(xiàn)共同富裕。
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也有新的趨勢：一是疫情加速數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展；二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟的兩大實現(xiàn)形式，其中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化涉及整個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個方面的數(shù)字化進程，它涉及的產(chǎn)業(yè)范圍更廣，是未來數(shù)字發(fā)展的主攻方向。
7、滕泰 中國民營經(jīng)濟研究會常務理事 萬博新經(jīng)濟研究院院長
深化改革與擴大內(nèi)需背景下的民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
“十四五”期間的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和之前的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略并不一樣，“十四五”期間側(cè)重于從經(jīng)濟增長的根本動力方面來擴大內(nèi)需，提高新供給的比重，降低供給老化的比重。政策上，擴大內(nèi)需會沿著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條路子探索一些新政策。
創(chuàng)造新需求和提高研發(fā)投入的有效性，是民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型要解決的重要問題，要學習一體化研發(fā)戰(zhàn)略的思想。
中國的消費者足以支撐全球最大的消費市場，民營企業(yè)家既要重視全球市場，更要重視國內(nèi)市場。
8、黃劍輝 中國民營經(jīng)濟研究會常務理事 中國民生銀行研究院院長
打造數(shù)字化金融，服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
結(jié)合對政府工作報告的解讀和對“十四五”發(fā)展特點分析來看，民營企業(yè)的發(fā)展機遇可以歸納為以下幾條：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲持續(xù)支撐；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快；綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來新機遇；產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈將加快優(yōu)化；民生事業(yè)蘊含大量機遇。
區(qū)域布局上要抓住京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域的戰(zhàn)略機遇，將區(qū)域發(fā)展與國際大循環(huán)相結(jié)合，推動民營企業(yè)出海。
科技創(chuàng)新上，數(shù)字經(jīng)濟空間巨大，民營企業(yè)要加速融通創(chuàng)新，強化創(chuàng)新激勵機制等。
李兆前在研討會結(jié)束時號召，民研會全體會員和廣大民營企業(yè)家要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上揚帆起航、破浪前行，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。
本次研討會由全國工商聯(lián)宣教部、全國工商聯(lián)信息中心作為支持單位。全國工商聯(lián)機關部分干部和中華工商時報等媒體人員在主會場參會
來源：中國工商
